工资年年涨正式有了量化标准！广州市从今年起全面实施“工资倍增计划”，力争全市职工平均工资每年递增12%以上，到2012年左右，实现全市在岗职工平均工资水平比2000年翻两番。记者从昨日（26日）召开的2008年广州市劳动保障工作会议上获悉，养老、医疗两大保险保障体系今年在制度上基本覆盖全体城乡居民。市长张广宁在会上表示，广州市年内将陆续出台实施包括城镇居民养老保障、农村养老保险、国营农场原住民等三类群体养老保险、城镇居民医疗保险、农转居人员基本医疗保险、非本市城镇户籍从业人员医疗保险在内的七大保险保障政策。
养老金去年增长21.96%创新高
2007年，广州市企业退休人员（含工伤退休人员）月人均增加基本养老金145元，在此基础上，仅去年一年，各级财政拿出3亿元，为企业退休人员人均每月加发生活补贴108元，使养老保障水平达1405元/月，比上年的1152元/月，人均增加253元/月，增长21.96%，增长幅度为历年之最。
广州市去年解决了原达到退休年龄、但缴费年限不足而无法按月享受基本养老金人员的历史遗留问题，目前已申请一次性缴费人数2563人，此项政策最终将惠及约6000人。至2007年底，全市参加农转居人员基本养老保险人数达17.96万人，同比增加14万人，此项政策将惠及全市38万农转居人员。
社保五个险种参保人数净增177万人
据广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉介绍，2008年，全市参加养老、失业、医疗、工伤、生育五个险种累计要新增参保人数177万人，分别为273万人、271万人、433万人、300万人、130万人，努力使全体城乡居民老有所养、病有所医、伤有所保、失有所补、生有所护、退有所助。基本养老金继续保持100%社会化发放，纳入社会化管理企业退休人员达55万人。劳动争议仲裁案件结案率达95%以上，力争全市各类企业与所有员工都依法签订劳动合同。
此外，今年全市城镇新增就业人数20万人，登记失业人员就业率达65%以上，55%的社区成为充分就业社区，城镇登记失业率控制在3.5%以下。培训和转移就业的本市户籍农村劳动力各5万人，培训农转居人员1.5万人；技校招生2.6万人，培养高技能人才2.2万人（其中技师、高级技师0.45万人）。
另外，今年将制定出台《广州市就业困难群体援助办法》、《广州市公益性岗位申报和安置办法》，加大就业援助力度，为就业困难群体拓宽就业安置渠道；调整完善《广州市就业专项资金补贴项目和标准》，从拓展政策覆盖范围上加大对困难群体的政策扶持力度。
养老、医疗保险基本全覆盖
据悉，日前，广州市政府已通过了被征地农民养老保险试行办法，年内还将陆续出台实施包括城镇居民养老保障、农村养老保险、国营农场原住民等三类群体养老保险、城镇居民医疗保险、农转居人员基本医疗保险、非本市城镇户籍从业人员医疗保险在内的共七大保险保障政策。年内，广州还将出台实施《广州市商贸、住宿、餐饮、娱乐、洗浴等服务业农民工参加工伤保险的规定》，重点将工伤保险参保率较低的服务业职工尽快纳入工伤保险管理体系。
在解决社会保险历史遗留问题方面，今年将研究解决乡镇企业原退休人员、农场原农业户口老职工和农场原住民、部分街道集体企业原未纳入社会统筹退休人员等三类人群的养老保险保障问题；修订《广州市城镇职工基本医疗保险试行办法》，妥善解决各类人群的基本医疗保险问题；实施好《广州市工伤保险若干问题的规定》，切实解决好工伤人员医疗等工伤保险待遇问题。
门诊基本医疗费个人总体支付30%
去年1月广州市实施补充医疗保险，由重大疾病医疗补助金为参加基本医疗保险的退休人员缴纳补充医疗保险费1.03亿元，使市本级医疗保险统筹区所有退休人员免费享受补充医疗保险待遇，个人医疗费用负担减轻40%以上；从2007年7月起，将高血压病、糖尿病、冠心病等7种慢性病门诊专科药费纳入基本医疗保险统筹基金支付范围，至2007年底，有86万人次享受待遇，人次平均支付医疗费用76.5元，参保个人因此减少支出6591万元。仅这两项措施，已使参保人减负近1.7亿元。
今年，广州市将实施普通门诊医疗保险和退休人员社区首诊制度、增加指定慢性病病种范围、扩大门诊特定项目范围等综合措施，进一步减轻个人医疗负担；修改完善医疗保险费用结算办法，逐步建立科学合理的医疗费用结算体系，加强对医疗保险定点医、药机构的监督管理。实施普通门诊医疗保险和退休人员社区首诊制度、增加指定慢性病病种范围、扩大门诊特定项目范围等综合措施，进一步减轻个人医疗负担，力争将门诊和住院基本医疗费的个人总体支付比例分别控制在30%和20%左右。
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